До недавнего времени игорная индустрия (в том числе и онлайн-гемблинг) присутствовала в Германии в очень ограниченной форме. Всего четыре года назад онлайн-казино в стране были разрешены только в земле Шлезвиг-Гольштейн. К счастью, летом 2021 года все изменилось.
В марте 2020 года правительства немецких земель приняли поправки в законодательство об азартных играх («Четвертый межрегиональный договор об азартных играх»). Новые правила вступили в силу в июле 2021 года. В то же время начал работу новый орган Glücksspielbehörde, задачей которого стал контроль онлайн-гемблинга. Итак, какие нововведения ввел вышеупомянутый закон?
Теперь в Германии можно получить лицензию на онлайн-гемблинг, что позволяет операторам привлекать к игре местных жителей. Это звучит как блестящая возможность для владельцев онлайн-казино и спортсбуков. Тем не менее, стоит обратить внимание на ряд ограничений и требований, которые придется соблюдать для получения лицензии и ведения игорного бизнеса в юрисдикции.
Игорное регулирование Германии
Лицензирующий орган Германии находится в Галле (Халле). Регулятор принимает заявки от владельцев онлайн-казино с физическим офисом в странах-членах Европейского Союза или в странах Европейской экономической зоны. Согласно закону, платформы иностранных заявителей должны иметь версию на немецком языке.
Операторы могут получить немецкую лицензию для следующих видов азартной деятельности в Интернете:
- Настольные игры онлайн-казино (покер)
- Видеослоты
- Ставки на спорт
Что требуется для получения лицензии?
Во-первых, заявителю необходимо внести страховой депозит. Его сумма должна составлять не менее 5,000,000 евро.
Перед подачей заявления на получение немецкой игорной лицензии каждый оператор должен убедиться, что его платформа соответствует местным правилам. Главные из них:
- Разделение игр является обязательным. Это означает, что если вы предлагаете несколько видов гемблинга на одном домене, вы должны создать независимые графические области для каждой из них. Перекрестное продвижение различных типов азартных игр строго запрещено.
- Чтобы защитить игроков от лудомании и банкротства, платформы должны обязывать каждого пользователя устанавливать ежемесячные лимиты депозитов. Максимально возможная сумма депозитов составляет 1000 евро.
- Операторы также обязаны соблюдать запрет на параллельную игру. Клиенты не должны играть на разных сайтах одновременно.
- Обязательно соблюдать политику KYC (know your customer), собирать, проверять и хранить личную информацию о клиентах. Операторы должны регулярно запрашивать эти данные и не допускать к игре непроверенных пользователей.
- После часа игры каждый игрок должен увидеть оповещение о времени, проведенном на сайте. Для игроков в слоты предусмотрена специальная пауза (5 минут) перед продолжением.
- Операторы должны не допускать к игре несовершеннолетних.
После получения немецкой игорной лицензии владельцы игровых платформ обязаны соблюдать несколько правил маркетинга:
- Запрет рекламы, направленной на лиц моложе 18 лет;
- Азартные игры не могут быть представлены в рекламе как способ решения финансовых проблем;
- Реклама онлайн-казино и букмекерских контор не может демонстрироваться с 6 утра до 9 вечера;
- Запрет кросс-рекламы на сайтах онлайн-казино и спортсбуков.
Онлайн-казино и слоты являются объектом налогообложения по ставке НДС 19%. Букмекеры должны платить налог с оборота в размере 5,3%.
Несмотря на создание нового игорного регулятора, многие вопросы отрасли в Германии по-прежнему решаются на региональном уровне. Эта модель напоминает схему США, где за регулирование сферы онлайн-гемблинга отвечают правительства штатов.
А теперь давайте подробнее рассмотрим типы игорных лицензий в Германии.

Какие лицензии выдают в Германии?
Германия выдает лицензии на онлайн-покер. Это разновидность известной игры, в которой люди играют друг против друга за виртуальным столом. Игры против компьютера не могут быть лицензированы и остаются запрещенными.
Лицензия на видеослоты
Немецкое законодательство определяет виртуальные игровые автоматы (видеослоты) как онлайн-копии наземных. Владельцы этого типа немецкой лицензии на азартные игры должны помнить о некоторых ограничениях. Пользователи могут делать ставки только в размере 1 евро за игру, а минимальная средняя продолжительность игры составляет 5 секунд. Кроме того, операторы не могут предлагать джекпоты: то есть выигрыши или их части не могут накапливаться для будущих выигрышей. Ставки и выигрыши должны быть указаны в евро, конвертация не допускается.
Лицензия на спортсбук
Операторы, владеющие немецкой лицензией на спортсбук, могут принимать только ставки, одобренные компетентным органом. Разрешается делать ставки на конечный результат или следующий гол, следующий сет или аналогичный компонент конечного результата в спорте. Ставки на соревнования, в которых принимают участие несовершеннолетние, строго запрещены. Также невозможно делать ставки на любительские виды спорта, за исключением крупных межрегиональных и международных соревнований.
Где играть онлайн?
Сегодня Германия является одним из самых перспективных европейских рынков онлайн-гемблинга. Согласно опросам, 12% немецких игроков каждый день посещают онлайн-казино, а 15% делают ставки. Это доказывает, что решение государства смягчить политику в отношении азартных игр было правильным.
It doesn’t mean that Germans didn’t like iGaming earlier, they just played in “black” casinos. This was bad not only for the players, whose psyches and bank accounts were in danger but also for the state budget, which was missing a huge part of the taxes. It is now finally possible to play online on numerous officially licensed German sites. It remains to be hoped that the government of the largest European country will continue to look toward the development of the industry.